Por: Dionísio Babo Soares (Opinião Pessoal)
Pela primeira vez nos seus 15 anos de história, o grupo g7+ de Estados frágeis e post conflitos acolhe uma Reunião Ministerial dos Negócios Estrangeiros em Díli, Timor-Leste. Este marco assinala uma evolução estratégica — de um fórum focado nas finanças para uma plataforma dinâmica de solidariedade diplomática, económica e política. Este encontro é mais do que simbólico no meio da crescente instabilidade financeira global, da ameaça iminente de uma nova guerra comercial nos EUA sob a segunda presidência de Trump e do aprofundamento das desigualdades nas finanças internacionais. Isto marca uma mudança deliberada de postura, afirmando o G7+ como uma voz colectiva para o desenvolvimento equitativo. Parabéns aos seus estados-membros e, em particular, à sua eminente pessoa, Kay Rala Xanana Gusmão, o Primeiro-Ministro de Timor-Leste, que é também um dos criadores e fundadores desta organização. Hoje, o g7+ é um observador credenciado das Nações Unidas e uma força a ter em conta.
Quais são as expectativas em torno da reunião de Díli, o potencial transformador da cooperação frágil-para-frágil (F2F) e os caminhos estratégicos para o g7+ afirmar a sua relevância na formação de uma ordem mundial mais equilibrada?
A transição dos ministérios das finanças para os dos negócios estrangeiros reflecte um movimento no sentido de um maior alinhamento geopolítico. Os resultados críticos devem ir além das normas tradicionais, incluindo a formação de uma voz diplomática unificada para defender os seus interesses, incluindo o alívio da dívida, o financiamento climático equitativo e termos comerciais mais justos em arenas multilaterais como a ONU, o FMI e a OMC. O estabelecimento de mecanismos de aprendizagem entre pares para a recuperação pós-conflito, a reforma institucional e a diversificação económica entre os estados-membros deverá ser outro resultado.
Face ao crescente proteccionismo, à competição geopolítica e às potenciais reduções de ajuda, o g7+ deve desenvolver estratégias de contingência para lidar com a diminuição do financiamento ocidental e acelerar a integração económica Sul-Sul para reduzir a excessiva dependência de mercados globais instáveis.
A cooperação presencial tem o potencial de abrir novas fronteiras de resiliência económica e prosperidade partilhada. Embora ainda seja muito cedo para falar, estabelecer um Acordo de Preferência Comercial do g7+ e reduzir as tarifas para estimular o comércio intragrupo e as cadeias de valor regionais com outros países sob a estrutura Sul-Sul é uma opção. É também essencial considerar a criação de um fundo de investimento conjunto, potencialmente apoiado por países seleccionados da economia mundial, para apoiar o desenvolvimento de infra-estruturas e as pequenas e médias empresas (PME).
Muitos estados-membros (por exemplo, Serra Leoa, RDC, Guiné e Timor-Leste) são ricos em minerais essenciais, incluindo o lítio e o cobalto. Em vez de exportar matérias-primas, deveriam construir cadeias de valor locais e desenvolver indústrias em torno da produção de baterias e do processamento de minerais. Poderiam negociar acordos baseados em blocos com empresas tecnológicas globais para termos mais equitativos e parcerias de longo prazo.
Além disso, é essencial considerar o lançamento de um Centro de Inovação Digital g7+ para partilhar soluções escaláveis em governação eletrónica e outras áreas. O coinvestimento em sectores digitais e outros, como as infra-estruturas de energias renováveis, incluindo projectos solares e eólicos, para reduzir a dependência dos combustíveis fósseis e aumentar a segurança energética, pode atrair potenciais doadores.
O g7+ deve ir além da retórica e construir força institucional para se tornar um contrapeso significativo nos assuntos globais. Com o seu Secretariado Permanente em Díli, este gabinete deverá servir como espinha dorsal operacional do grupo. A adopção de um modelo de liderança rotativa, semelhante ao da ASEAN, garantiria uma governação inclusiva e um equilíbrio regional para promover os seus interesses.
No meio da actual conjuntura económica, o g7+ deve considerar a formação de parcerias com os BRIC e outros actores do Sul Global, recorrendo a fontes alternativas de financiamento e apoio político. Deve também evitar o envolvimento com doadores emergentes europeus e não ocidentais, cuja cooperação para o desenvolvimento ocorre frequentemente sem condições políticas vinculadas.
É necessário um “Relatório de Impacto dos Estados Frágeis” para documentar os efeitos reais das decisões políticas globais nas economias vulneráveis. Este relatório pode ajudar a impulsionar reformas estruturais no FMI e no Banco Mundial, incluindo direitos de voto mais equitativos e mecanismos de resposta a crises adaptados a contextos de fragilidade.
Pode ser demasiado ambicioso, mas a reunião de Díli representa um momento crucial para o g7+ — uma mudança de uma plataforma reativa e dependente de doadores para uma aliança proativa e autodeterminada. Os Estados frágeis podem reduzir a dependência de sistemas globais voláteis através de relações F2F mais profundas, construindo parcerias estratégicas e inovadoras para promover os seus interesses.
Para sustentar este impulso, o G7 deve institucionalizar a sua voz, diversificar as suas alianças e defender os seus interesses com ousadia no panorama global. Só assim poderá contribuir significativamente para remodelar a governação mundial e garantir um futuro onde a fragilidade não significa ser esquecido. *
